2023年5月下旬，本人到深圳参观考察茅洲河流域水环境综合整治情况，学习借鉴水环境治理先进工作经验。现将心得体会总结如下：
茅洲河是深圳第一大河，被称为深圳的“母亲河”，发源于羊台山北麓，流经深圳市光明区、宝安区和东莞市长安镇，流域总面积388平方公里，干流全长31.3公里，最终汇入西部海域（珠江口伶仃洋），其中光明区流域面积154 km2，干流长度13.6km，一级支流13条；宝安区流域面积157 km2，干流长度17.7km，一级支流11条；东莞长安镇流域面积77 km2，干流长度11.6km，一级支流9条。上世纪90年代以来，随着流域工业化和城镇化进程不断加快，两岸制造业的繁荣、人口的爆发式增长，2015年茅洲河流域深圳一侧的涉水污染源企业多达3.87万家，全流域水质长期劣于V类，氨氮、总磷甚至超过V类标准10多倍，沿岸排污口密布，大量污水直排入河，各类垃圾堆积如山，周边居民只能掩鼻而走、背水而居、闭窗而眠，茅洲河成为珠三角地区污染最严重的河流，被称为深圳这座靓丽城市脸上的“一道疤”，对市民生活和城市发展造成了严重影响。自2013年茅洲河环境污染问题被人民日报、中央电视台等媒体曝光并被广东省挂牌督办，到2017年茅洲河污染整治被纳入广东省中央环境保护督察43项重点整改任务之一，茅洲河全流域污染治理攻坚战由此全面打响。茅洲河治理通过创新实施EPC+O工程方式，构建了从源头到末端的治理体系，流域整治成效突出。经过深莞两市的系统治理，2019年11月起，茅洲河水质达地表水Ⅴ类，达到1992年来最好水平，全流域黑臭水体全部消除。2020年，茅洲河考核断面平均水质达到地表水Ⅳ类标准；2021年，共和村断面达Ⅳ类；2022年，共和村断面平均水质达到Ⅲ类。全流域五年来累计改造污水管网2052公里，完成小区、城中村正本清源改造2578个，拆迁面积超50万平方米（其中宝安区完成拆迁35.4万平方米），建成集中式污水处理设施7座，建成底泥处理厂3座。高峰时期一线施工人员超过3万人、施工作业面1200多个，单日敷设管网4.18公里、单周敷设24.1公里，有效补齐城镇污水收集处理设施短板。治水倒逼产业升级、重塑经济结构，茅洲河在大破大立中推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。宝安区、光明区产业迈向中高端水平、经济迈上中高速发展轨道。2018年宝安区高新技术产业增加值分别增长8.25%和6.1%。流域经济产业正朝形态更高级、结构更合理、质量效益更好的方向转变。茅洲河迎来了涅槃重生。白鹭翔集，唤回了儿时记忆；龙舟竞渡，寻回浓浓乡愁；环境提升，增强了发展后劲。河流旧貌换新颜，治出了秀水美景，更治出了百姓口碑，重现了茅洲河碧水蓝天、岸绿景美、鱼翔浅底的良好生态。广东省高度重视茅洲河污染治理，将习近平生态文明思想深度融入地方经济社会发展，高位推动、整体谋划、系统治理，深莞两市连续5年高强度大投入，采用EPC+O大兵团作战模式，相互协作，强力推进茅洲河流域综合治理。在推进茅洲河治理中，深莞两市始终坚持强化党的领导，依托区域人才优势，发扬特区精神，突出创新驱动，持续高强度投入，闯出一条治水新路径、新模式。在省委省政府的坚强领导下，深莞两市建立联合治理、协同作战工作机制。省生态环境厅、住建厅、水利厅全力指导，牵头深莞“每月一会”，落实全流域系统治理策略，确保“一张图”作战、“一盘棋”统筹。以河长制湖长制为抓手，市区两级建立党政领导亲自抓、责任单位具体抓、职能部门协同抓、社会各界齐参与的治水机制。创新下沉督办协调的工作模式，抽调数百名水务、环保专业干部长期扎根治水一线，狠抓流域统筹、技术支撑、监督检查，倒逼责任落实、措施得当。以流域为单元，实施EPC打包模式，引进中国电建等大型企业，开展“大兵团作战、全流域治理”，有效破解干支流不同步、碎片化施工的弊端，施工速度创造国内纪录。在全国率先成立城市水务流域管理机构，对流域的水质净化厂、管网、泵站等涉水全要素进行统筹管理、统一调度。下“最笨”的功夫，坚定推行全流域雨污分流，以“绣花”功夫提升实效。坚持污水管网全覆盖、污水全收集；完善“毛细血管”，逐栋逐户收集污水；梳理“静脉血管”，打通断头管、修复破损管、改造错接管；摘除“血栓”，强力整治暗涵。坚持污水全处理、全回用；大力提升污水处理能力和出水标准，实施全流域生态补水。深入推行“排水管理进小区，物业管理进河道”，以立法突破法制障碍，对小区排水设施进行专业化管理，打通排水管网管养的“最后100米”。借鉴优秀物业公司先进管理理念，以市场化、科技化手段，实现对所有水体的全天候、全覆盖、无死角巡查管理。开展“利剑”系列环保执法行动。4年查处环境违法行为3286宗，综合整治“散乱污”企业4299家，淘汰重污染企业77家，执法力度位居全国前列。加大技术自主研发力度，茅洲河治理过程中获专利授权77项，建成国内规模最大的底泥处理设施，走出一条底泥资源化利用的新路子。积极采用国内外先进技术，推动茅洲河治理战场成为技术应用的“展览馆”“竞技场”。以碧道为抓手，带动城市风貌塑造和区域空间功能优化，促进产业转型升级，依托水廊道打造产业创新带，滨水景观带和市民亲水乐水平台，推动实现生态、经济、社会、文化的协调可持续发展。经过参观考察，深刻感受到茅洲河从原来的“黑河”“臭河”到靓丽风景线的蜕变。重拳治理水环境意义重大，既解决了与群众生产生活关系密切的生态环境问题，又改变了城市形象，提升城市品质，增强城市综合竞争力。茅洲河综合整治的经验做法对全面治理水环境有着重要的学习借鉴意义。广东省委省政府，深圳市委市政府把做好中央环境保护督察整改，抓好治水工作，作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治要求和具体行动。省委省政府主要领导牵头督办，深圳市将茅洲河治理作为重大政治任务，不折不扣落实上级要求，各级各部门坚决担起水污染治理的政治责任，全力推动各项整改措施和任务落实到位，打赢了水污染治理攻坚战，基本补齐40年的水环境基础设施欠账，在全国率先实现全市域消除黑臭水体。这些都充分体现了领导强烈的政治担当，诠释着对党的忠诚。在河道整治中，各级党委政府的重视程度决定了水环境治理的成效，各级党委政府应进一步提高政治站位，强化政治担当，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，运用以习近平生态文明思想为指导坚决打好打胜污染防治攻坚战。要以“系统治理、精细精准”思维指导，运用标本兼治整体观、系统观，以河道流域为整体进行系统性全局性治理，打破过去“头痛医头、脚痛医脚”的零敲碎打治理模式，坚持流域统筹、系统治理，要坚持标本兼治、水岸同治，将水环境治理与碧道建设、乡村振兴、全域旅游等工作有机衔接，同抓共管，推进治水、治城和治产相结合，综合多个学科和多种技术，因河施策，定制出针对不同河流及流域特点的综合治理方案，实现针对性高效治理。在河道整治过程中，开展河道流域断面水质、工程进度“一张图”信息化建设，利用大数据、信息化手段，开发河道流域污染防治APP，摸清并细化支流、入河排污口和污染源情况，实现河道流域干流支流断面水质、工程进展实时查询和变化曲线分析等功能。一是建立联合执法机制，加大监管执法力度。成立执法小组，细化联合执法工作方案，检查情况及时反馈，督促相关部门及时落实。二是采用先进技术手段执法。利用无人船及遥感等最先进技术手段提高巡查执法效率。三是建立健全举报有奖机制，发动群众积极参与，组织宣教、媒体等力量参与到执法小组，形成全民监督局面。对举报的流域内水污染问题及时反馈核实处理，形成强大威慑力。对屡犯不改的企业，通过媒体曝光，加大社会舆论压力。一是在河道治理过程中，有关部门要合理安排河道流域的监测工作，加强监测信息的调度及报送，以科学的监测数据为河道治理提供决策服务。二是开展河道治理工程专项评估，组织第三方力量对河道治理工程进行专项评估，科学评估工程对水质提升的效果及存在的不足，为及时修正重点工程实施方案提供依据。
